Master Thesis

Browse

Recent Submissions

Now showing 1 - 20 of 621
  • ItemOpen Access
    دور الإعلام المحلي في تعزيز التنمية المحلية في الجزائر - دراسة تقييمية -
    (جامعة المسيلة, 2024) عيسي سمير - بلكعلول عزوز
    The local media has become an essential and important actor in promoting local development in Algeria, and it is considered one of the most important institutions on which the state relies to achieve development, as it is the intermediary closest to the citizen. Through these studies, we addressed three main elements in the first chapter: the concept of media and development, and the relationship that links them. With a narration of the reality of local media in Algeria under the systems of one-party and multi-party, and a discussion of the most important reforms presented by the state in order to develop it, passing through the discussion of the role of media in supporting development and revealing the most important challenges and obstacles that hinder it. Finally, we addressed some solutions and proposals that would contribute to the development of this media in Algeria, with the aim of purposeful and effective media performance.
  • ItemOpen Access
    الاصلاح الاداري ورهانات التحول الرقمي في الجزائر
    (جامعة المسيلة, 2024)
    أفرزت الممارسات التقميدية في التسيير اإلدارم سمبيات كثيرة أدت إلى ذيكع مظاىر الفساد كالرشكة كالمحسكبية كغيرىا، لذا سعت الجزائر إلى تطبيؽ برامج اإلصالح لتطكير الجياز اإلدارم بيدؼ عصرنة كرقمنة اإلدارة كالمرفؽ العاـ، فإتجيت إلجراء تغييرات لتبسيط اإلجراءات كتسييؿ الخدمات بغية تقريب اإلدارة مف المكاطف؛ كتحكيؿ المجتمع إلى مجتمع رقمي كاالرتقاء باإلقتصاد الكطني إلقتصاد رقمي، كقد أكضحت الدراسة في ىذا الصدد كاقع االصالح اإلدارم كالتحكؿ الرقمي في الجزائر، كما ىدفت لتسميط الضكء عمى الدكر الذم يمعبو التحكؿ الرقمي في تسييؿ مياـ اإلدارة العمكمية كتحقيؽ الشفافية، كالكقكؼ الفعمي عمى مدل رقمنة الخدمات العمكمية في ظؿ متطمبات الثكرة التكنكلكجية، حيث تزداد أىمية اإلصالح بإعتباره أداة لتحقيؽ الكفاءة في القطاع العاـ، لكف ال يتأتى كؿ ىذا إال بتقميص الفجكة الرقمية لذا كجيت الحككمة مساعييا نحك السماح لممكاطف بالكلكج إلى تكنكلكجيا اإلعالـ كاإلتصاؿ، كتطكير الخدمات كالمضاميف الرقمية الكطنية كتعميـ إستعماؿ الرقمنة. كتكصمت الدراسة إلى أف عممية االصالح اإلدارم في ظؿ التحكؿ الرقمي حققت بعض أىدافيا، خاصة أف الجزائر تممؾ مف المرتكزات ما يساعدىا عمى تحقيؽ الرقمنة كتكفر المكارد المالية ك المنظكمة القانكنية إضافة إلى المنشآت القاعدية لممكاصالت السمكية كالالسمكية كالتكنكلكجيا الحديثة المكسعة ككذا السعي لتحقيؽ التعاكف الدكلي.
  • ItemOpen Access
    دور منظمات المجتمع في الجزائري في الدفاع عن الحقوق النقابية
    (جامعة المسيلة, 2024) خليفي نور الدين  بشير عبد النور
    The concept of civil society has now become one of the most prominent topics on the political scene in the contemporary world. Civil society in its concept has been linked to many political and legal issues, most notably the issue of defending trade union rights, as civil society organizations in Western countries play a pioneering role in the field of Defending union rights, and in parallel with that, civil society organizations in the Arab countries, especially in Algeria, play a decent role imposed on them by the givens produced by globalization on the one hand, and the current human rights situation on the other hand, and the policy of imitating everyone in the West, which has become widely practiced in Developing countries in general, and Arab countries in particular on the third hand.
  • ItemOpen Access
    الادارة الالكترونية ودورها في تحسين الخدمة العمومية في الجزائر
    (جامعة المسيلة, 2024) - بختي شريفة. – . - شبابحة عبد المالك.
    اإلدارة االلكترونية تمثل تحوال جوهريا في كيفية تقديم الخدمات العمومية في الجزائر، من خالل تبني تكنولوجيات المعلومات واالتصاالت لتحسين كفاءة وشفافية اإلجراءات الحكومية. تهدف هذه االستراتيجية الى تسهيل وصول المواطنين الى الخدمات، تقليل الفساد، وتعزيز التفاعل بين الحكومة والمواطنين. تتضمن المبادرات الرئيسية توفير خدمات حكومية عبر االنترنت، مثل استخراج الوثائق ودفع الفواتير، وتحسين إدارة الموارد البشرية الداخلية. على الرغم من التحديات المتعلقة بالبنية التحتية، التوعية، واالمن التكنولوجي، فان اإلدارة االلكترونية تعد بفتح افاق جديدة لتحسين الخدمة العمومية وتعزيز الثقة بين الدولة والمجتمع. الكلمات المفتاحية: اإلدارة االلكترونية، الخدمة العمومية. Abstract: E-administration represents a fundamental shift in how public services are delivered in Algeria by adopting information and communication technology to improve the efficiency and transparency of governmental procedures. This strategy aims to facilitate citizens’ access to services, reduce corruption, and enhance interaction between the government and citizens. Key initiatives include providing online government services, such as document extraction and bill payments, and improving internal human resource management. Despite challenges related to infrastructure, awareness, and cybersecurity, e-administration promises to open new horizons for improving public service quality and strengthening trust between the state and the community. E- represents : Electronic administration, public service
  • ItemOpen Access
    المنظمات الدولية ودورها في حماية اللاجئى البيئي
    (جامعة المسيلة, 2024)
    إن ظاىرة المجوء البيئي موجود في الواقع الذي نعيشو وىي في تزايد مستمر نتيجة لمخروقات البيئية من قبل األفراد أو الدول. والمجوء البيئي بدون قوانين دولية تضبطو وبشكل عشوائي غير منتظم ال يراعي إمكانيات الدول التي تختمف في قدراتيا من دولة نامية ودولة متطورة أو سائرة في طريق النمو فكميا عوامل تأثر عمى الدول في حماية البيئة والالجئ. فبشأن المجوء البيئي بالكاد نجد نص دولي يحمي الالجئ البيئي بقواعد وقوانين خاصة بو صورة مباشرة واوضحة سواء في القانون الدولي لمالجئين أو القانون الدولي لحقوق اإلنسان، والقانون الدولي لالجئين أو القانون الدولي لحقوق اإلنسان، والقانون الدولي لمبيئة كميا ال نمنح الالجئ البيئي وضعا قانونيا واضحا يمكنو فن الحماية وىذا ما يتطمب إعادة النظر في ىذه الظاىرة لما تحممو من تأثير عمى األمن اإلنساني والقومي الوطني والدولي.
  • ItemOpen Access
    أليات تحسين كفاءة الموارد البشرية في المؤسسة الإقتصادية في الجزائر-دراسة حالةمؤسسة كوك الحضنة ببرهوم ولاية المسيلة
    (جامعة المسيلة, 2024) بلعريبي سلاف- كصبر عمار
    The study aimed to identify mechanisms for improving the efficiency of human resources in the economic institution in Algeria through a field study at the coq Al-Hodhna Foundation in the municipality of Barhoum, M’Sila Province, where the study’s measurement tool, represented by a questionnaire, was used on a sample of 30 female employees in the institution. The results of the study concluded that the coq Foundation The nursery in Barhoum, M'Sila Province, trains its human resources to a moderate degree, in addition to training and motivating its human resources, but not to a sufficient extent and at the required level.
  • ItemOpen Access
    دور منظمات المجتمع المدني في ترسيخ قيم الديمقراطية في الجزائري
    (جامعة المسيلة, 2024) بلاعدة بلال - زلاقي مراد
    Consolidatingdemocratic values in society ensures the contribution and participation of citizens in the decision-makingprocessrelated to their public affairs. Among the most important mechanisms for activatingthis participation isenhancing the role of civil society organizations in adopting and presentingcitizens’ concerns, contributing to enactinglawsregulatingtheirlives, drawing up public policies, and determining the extent of theirembodiment on the ground. Algeriaisconsideredamong the countries that have tried to adoptthisapproachwithin the framework of its initiative aimedat building a democratic society and embodyingit in laws and constitutions that have worked to enable civil society organizations to contribute to the management of public affairs to consolidatedemocratic values. This isevident by givingher the opportunity to express her opinion and presentherconcerns to the legislative institution This iswhywefindthat civil society organizations in Algeriaplayed an important role in consolidatingdemocratic values, throughencouragingpolitical participation. Oversight, accountability, and defense of humanrights as an important actor in establishing the principles of good governance. Itsmembership in election monitoring committees and encouragingcitizens to participate in local councils in order to consolidateparticipatorydemocracy. And implementingdevelopmentprojectsaimedatimproving living conditions to achieve effective local development. In general, civil society organizations in Algeriacanbeconsidered to have achievedsomesuccesses in consolidatingdemocratic values despite the many obstacles they face. As theseorganizations continue to work and developtheirstrategies, theycancontributesignificantly to achieving a more comprehensive and justdemocratic society. In order to achievegreaterprogress, the existing challenges and obstacles must beaddressedthroughlegal and politicalreforms and increasedfinancial and technical support for theseorganizations.
  • ItemOpen Access
    الاضطرابات الراهنة في النظام الدولي الهيكل – الاقطاب – موازين القوى
    (جامعة المسيلة, 2024) ناصر ياسين – بن غادة عمر
    Current disruptions in the international system are manifested in the transformation of its structure and the balance of power among states. These disruptions are characterized by the decline of American hegemony and the emergence of new powers such as China and Russia, leading to a multipolar system. These transformations create new challenges for global stability, as major powers compete for economic and political influence. The shift in the balance of power reflects the increasing economic and political importance of developing countries and contributes to the emergence of new alliances and changes in traditional international relations. All of this reflects a new dynamic in the international system, requiring the reassessment of strategies and alliances among states to maintain global stability and security. Keywords: revisionist states, international system, unipolarity, statutory states ,balance of powers
  • ItemOpen Access
    دور المجالس المحلية المنتخبة الجزائرية في تجسيد التنمية المحلية المستدامة
    (جامعة المسيلة, 2024) غومال توفيق - بــاشــا ربيعة
    The study aimed to determine the legal framework regulating the work of elected local councils in Algeria under the new legislation and laws, and to assess the extent to which these councils fulfill their actual role in realizing sustainable local development in its various dimensions, and to highlight the obstacles and difficulties faced by elected local councils in the process of sustainable local development in Algeria. The study revealed that the Algerian legislator has shown significant interest in local development through the issuance of Municipal Law 11/10 and Provincial Law 07/12, which encompass all areas of social, cultural, economic, environmental, and administrative development, reflecting a clear desire to achieve comprehensive and sustainable development. Despite this interest, it was found that elected councils face many obstacles that hinder their ability to implement local development plans. Among the most prominent obstacles are the challenges in the relationship with the central authority, including constraints and complications in coordination and cooperation between local administration and the central authority, as well as difficulties in financial oversight that affect the effective use of resources.
  • ItemOpen Access
    دور الحوكمة في مكافحة الفساد على المستوى المحلي في الجزائر
    (جامعة المسيلة, 2024) بوشاقور الهادي -حلوش وحيد
    The phenomenon of corruption is one of the serious phenomena facing countries, especially developing countries, because of its negative impact on various aspects of economic, social and political life, and it is a major obstacle to sustainable development and stability, which makes it something that requires continuous and integrated efforts to combat it Due to the serious effects of the phenomenon of corruption and the failure of traditional methods to combat the phenomenon and prevent its spread, which prompted the concerned authorities at the international and national levels to conduct studies to identify the main causes of the spread of corruption الفهرس 74 Governance is one of the most prominent solutions, and one of the most important pillars in addressing corruption, through a set of mechanisms and principles, most notably transparency, accountability, effective participation... The application of these principles helps organizations achieve outstanding and sustainable performance and enhances trust and credibility.
  • ItemOpen Access
    الرقمنة في قطاع التربية والتعليم في الجزائر -دراست حالة مديرية التربية ببرج بوعريريج
    (جامعة المسيلة, 2024) بلخيري سمير - بوهالي ام الخير
    Our study aimed to highlight the role of digitalization in improving and developing the education sector, especially in light of the significant transformations in information and communication technology and its substantial impact on individuals’ daily lives. Digitalization is considered a fundamental pillar for achieving a qualitative leap in the field of education, as it contributes to enhancing the quality of the educational process and facilitating access to information. The study addressed the concept and importance of digitalization, as well as its characteristics and objectives. It also reviewed the requirements and steps for implementing digitalization. Furthermore, the study focused on the applications of digitalization in the education sector, analyzing the current state of digitalization, its objectives, advantages, and challenges in this vital sector. We adopted the descriptive-analytical method in the theoretical part of our study, while a case study approach was used in the practical part to examine the Directorate of Education in the Wilaya of Bordj Bou Arreridj. The study included the ممخز الجراسة ~ 63 ~ organizational history of the directorate, its organizational structure, and the tasks and objectives it aims to achieve. The study reached several conclusions, including: - The importance of digitalization in improving the quality of education and facilitating the educational process. - The positive impact of digitalization on the management of educational institutions. - The challenges facing digitalization in the education sector and possible solutions to address them. Keywords: Digitalization, Education, Directorate of Education, Information Technology, Educational Development.
  • ItemOpen Access
    الإستراتيجية الجديدة للتشغيل في الجزائر للفترة الممتدة من 2008-2024
    (جامعة المسيلة, 2024) القمري عبد الحليم حافظ
    Unemployment is regarded as one of the most important problems and obstacles to Algeria's economy, such as that of the third world. This study aims to highlight Algeria's new employment strategy to reduce unemployment, which is based on a number of programmes, agencies and schemes that seek to create paid employment positions or by encouraging the spirit of individual entrepreneurship to create small or emerging enterprises. We have devoted this study to the period of time (2008-2024) to a large package of legislation, mechanisms and programmes, including President Abdelmadjid Tebboune's current presidential custody, and his introduction of the unemployment grant as a precedent in the Arab and African countries, which aims to accompany applicants so that they can find a permanent job or embody their professional enterprise. Despite their nature, the State's failure to abandon its social support policy on the one hand is reflected. On the other hand, the focus is on a strategy based on the promotion of employment and the fight against unemployment through an economic approach that seeks to promote and grow the national economy, by encouraging creative domestic and foreign investments in wealth and employment positions, opening all doors for young entrepreneurs, encouraging all individual initiatives and developing the spirit of entrepreneurship and innovation to reflect the true take-off of the national economy.
  • ItemOpen Access
    الادارةالالكترونية في الجزائر قطاع التعميم العالي -أنموذجا-
    (جامعة المسيلة, 2024) سعدي مراد -نايلي محمود
    ىدفت ىذه الدراسة إلى معالجة اإلطار النظري الذي حدد مختمؼ المفاىيـ المتعمقة بتطبيؽ اإلدارة اإللكترونية في قطاع التعميـ العالي ، وكذا معرفة أثر ىذه األخيرة في تحسيف األداء في القطاع بصفة عامة لذلؾ تـ طرح اإلشكاؿ الرئيسي التالي : إلى أي مدى تطبؽ االدارة االلكترونية في قطاع التعميـ العالي ؟ ومف أجؿ ذلؾ تـ االعتماد عمى المنيج الوصفي التحميمي، وقد خمصت الدراسة إلى أف قطاع التعميـ العالي حقؽ قفزة نوعية في مجاؿ التحوؿ إلى تطبيؽ اإلدارة االلكترونية ، كما شيدت الخدمة العمومية المقدمة سواء لإلدارييف أو األساتذة أو الطمبة تطويرا ممحوظا مف خالؿ القضاء عمى جزء كبير مف اإلجراءات البيروقراطية المكرسة سابقا في عيد اإلدارة التقميدية والورقية في اطار ما يسمى بتقريب اإلدارة مف المواطف. الكممات المفتاحية: اإلدارة اإللكترونية، قطاع التعميـ العالي، الرقمنة . Summary: his study aimed to explore the theoretical framework that defines various concepts related to the application of electronic management in the higher education sector, as well as to understand its impact on improving performance in the sector in general. Therefore, the main question posed was: To what extent is electronic management applied in the higher education sector? For this purpose, the descriptive analytical method was used. The study concluded that the higher education sector has achieved a significant leap in transitioning to the application of electronic management. The public service provided to administrators, professors, and students has seen remarkable development by eliminating a large portion of the bureaucratic procedures that were previously entrenched in the era of traditional, paper-based management, in the context of what is called bringing the administration closer to the citizen. Key words: : e-administration, higher education sector, Digitalization.
  • ItemOpen Access
    الرقمــــــنة في الإدارة المحــــــــلية بلدية حمام الضلعة نموذجا
    (جامعة المسيلة, 2024) مرزوقي مسعود - بن حليمة حسينة الرقمــــــنة في اإلدارة المحــــــــلية بلدية حمام الضلعة نموذجا الرقمــــــنة في اإلدارة المحــــــــلية بلدية
    Digitization is a crucial stage in the transition towards digital management, representing the clearest embodiment of technological advancement in both general administrative practices and local governance specifically. It has asserted itself as a result of numerous ramifications, serving as the greatest testament to the modernization of administration. Algeria's inclination towards such a method of governance has contributed to eliminating many complexities and issues that administration, particularly local administration, faced in its interaction with citizens. Digitization has also contributed to the development of human and organizational administration. Algeria continues to move forward in achieving a qualitative leap in managing its administrations .
  • ItemOpen Access
    التوجهات الكبرى للسیاسة الخارجیة الروسیة بعد الحرب الباردة
    (جامعة المسيلة, 2024) حبوش كمال - هیشور حمزة
    the debilitating political situation in Russia as a result of the disintegration of the former Soviet Union, which worked on a set of reforms and changes in Russian political thought that affected many areas, especially the social (communist) thought rooted in the Russian people of all sects and beliefs, which restored It revives Russia internally and externally. Putin knew how to exploit the natural components and resources that Russia possesses, especially the energy, technological and technical ones, and he was able to advance the country’s development policy, especially the industrial ones such as the military industry, in addition to controlling nuclear and space technology, and with this Russia can maintain its international standing. After improving Russia's internal conditions, the latter realized that it needed to build cooperative relations with other countries, and that it needed to restore the countries that had previously belonged to the Soviet Union, or the countries that were following its approach, in order to remove Western thought and its expansion, and also for the interests of Russia. Vital Russia, especially the countries of the near abroad and the countries of the Middle East, in order to also protect its national security Russia's new strategy in its international relations, which depends on cooperation without politicization, balanced forces, and a return to equality with others in the international political movement. Calling on Russia to strengthen the central role played by the United Nations in all matters related to maintaining international peace and security and resolving outstanding issues between countries. Openness to the West to return to the international system while preserving Russian identity as a principle, in light of international multipolarity instead of unilateralism. 62 - Recommendations: Russia must move beyond the framework of normal trade exchange into complementary ties by creating opportunities for cooperation with the West despite the existing differences between the two parties. Work to achieve stability to achieve its development policies in light of a strong state capable of keeping pace with international political and economic life. Russia must build relations with NATO countries to form new cooperation mechanisms based on the necessity of making joint and equal decisions regarding thorny issues such as terrorism, the pursuit of non-proliferation of weapons of mass destruction, and maintaining global peac
  • ItemOpen Access
    السياسة المالية في الجزائر- دراسة حالة بلدية راس الوادي من 2021-الى 2024
    (جامعة المسيلة, 2024) سلمى مشبازي - عبد الرزاق عماري
    The current study aimed to know the role of financial policy in financing local groups in Algeria, in the first chapter we dealt with the theoretical framework by addressing the nature of financial policy. The nature of local groups and finally the financial policy of local groups .the second chapter was a case study was applied to the , to conclude that local groups do not municipality of Ras El Oued enjoy financial independence , but are affiliated with the state , as the latter is the one that finance it and allocates what it spends on.
  • ItemOpen Access
    دور التسيير العمومي الجديد في تحسين الخدمة العمومية في الجزائر
    (جامعة المسيلة, 2024) - بلقاضي إسماعيل - سلمان مراد
    تهدف هذه الدراسة إلى تناول موضوع التسيير العمومي الجديد باعتباره نموذجا ا تسييري مبتكرا لإلدارة الحديثة ،بما يتضمنه من معايير مستلهمة من منظمات األعمال ،والتي أثبتت فعاليتها في الواقع العملي و تم تكييفها مع متطلبات اإلصالح التي عرفها القطاع العام ، تزامنا مع تغير أدوار الدولة وتنافسية القطاع الخاص ،وعليه فان االدارة في الجزائر عرفت إصالحات مماثلة سعت في مجملها إلى رفع أداء المؤسسات العمومية، بهدف تحقيق الكفاءة وتفعيل مشروع المؤسسة لتحقيق أفضل النتائج و تحسين الخدمات العمومية الكلمات المفتاحية: التسيير العمومي الجديد ، الخدمة العمومية ، االصالح Abstract: This study aims to address the topic of New Public Management (NPM) as an innovative management model for modern administration. NPM incorporates standards inspired by business organizations, which have proven effective in practical application and have been adapted to meet the reform requirements of the public sector. This shift coincides with the changing roles of the state and the competitiveness of the private sector. Consequently, administration in Algeria has undergone similar reforms, primarily aimed at enhancing the performance of public institutions. The goal is to achieve efficiency and activate the institutional project to obtain optimal results and improve public services.
  • ItemOpen Access
    دور المجالس المحلية الجزائرية في تجسيد التنمية المحلية المستدامة
    (جامعة المسيلة, 2024) سعد االله السعيد . - عزيزي الزهرة
    إن الحدیث عن التنمیة الوطنیة الشاملة والمستدامة یقتضي حتمیا للحدیث عن التنمیة المحلیة تلك التي تراعي الأبعاد الخصوصیة للإقلیم المحلي من جهة وقطاعات المجتمع المحلي من جهة أخرى، ولقد سعت الجزائر منذ الاستقلال إلى یومنا هذا إلى تدعیم البلدیة وجعلها أداة للتنمیة المحلیة باعتبارها أقرب إلى معرفة الحاجات المحلیة والأقدر على تجسیدها وتنفیذها بحكم اتصالها المباشر مع المصالح المحلیة . إن التنمیة المحلیة المستدامة تتحقق بتكاثف الجهود الشعبیة والحكومیة، وهذا ما یتمثل أساسا في الدور الفعال الذي تلعبه البلدیة من خلال تشجیعها للقطاع الخاص والمؤسسات الصغیرة والمتوسطة ودعم قطاع الفلاحة وبالتالي تخفیض البطالة، كما تساهم في مكافحة الفقر عن طریق توفیر الرعایة الصحیة الكاملة للسكان المحلیین وضمان السكنات لهم وغیرها من الخدمات الاجتماعیة، كما لها دور مهم في مكافحة الأمیة فهي الداعم الأساسي لرفع الكفاءة الثقافیة بتفعیل النشاطات الثقافیة والریاضیة وتولي أهمیة للقطاع السیاحي من خلال الاهتمام بالمعالم الأثریة والتار یخیة والمناطق الترفیهیة. Summary: Talking about comprehensive and sustainable national development inevitably requires talking about local development that takes into account the specific dimensions of the local region on the one hand and the sectors of local society on the other hand. Algeria has sought, from independence to the present day, to strengthen the municipality and make it a tool for local development as it is closer to knowing local needs. It is best able to embody and implement it by irtue of its direct connection with local interests. Sustainable local evelopment is achieved by intensifying popular and governmental efforts, and this is mainly represented in the effective role played by the municipality by encouraging the private sector and small and edium enterprises and supporting the agricultural sector and thus reducing unemployment. It also contributes to the fight against overty by providing full health care to the local population and ensuring housing. They and other social services, and it also has an important role in combating illiteracy, as it is the primary supporter of raising cultural competence by activating cultural and sports activities, and it attaches importance to the tourism sector by paying attention to archaeological and historical monuments and recreational areas.
  • ItemOpen Access
    دور مجلس المحاسبة في الرقابة على الصفقات العمومية
    (جامعة المسيلة, 2024) فارس قرير - مراد بن قاسي
    إن ارتباط الصفقات العمومية الو ثيق بالخز ي نة العمومية باعتبارها إطارا عاما لصرف النفقات العمومية، مع ما تستهلكه من اعتمادات مالية ذات أهمية بالغة، جعل من الضروري أن تضع النصوص القانون ية تداب ير وقواعد من أجل صون المال العام من األفعال المضرة باالقتصاد الوطني وبالمال العام وبالمصلحة العامة وكذا الثقة العامة. إن العالقة بين الصفقات العمومية والمال العام تكمن في مسألة الحماية القانونية حيث أن قانون الصفقات ليس وسيلة لصرف النفقات العمومية فحسب، بل هو وسيلة يسعى المشرع من خاللها إلى تحقيق الحماية لهذه األموال باعتبار أن الصفقات العمومية عقود ممولة بميزانية الدولة. لم يكتفي المشرع في سعيه نحو حماية المال العام في إطار الصفقات العمومية بإرساء آليات قانونية في القانون المنظم لها فحسب، بل أصدر بعض القوانين التي لها عالقة وطيدة بالهدف الذي يسعى المشرع إلى تحقيقه، نذكر مثال القوانين المنشأة لبعض الهيئات اإلدارية الرقابية التي كلفها المشرع بحماية المال العام عموما وفي مجال الصفقات العمومية على وجه الخصوص، منها مجلس المحاسبة. يعتبر مجلس المحاسبة المؤسسة العليا للرقابة البعدية ألموال الدولة والجماعات اإلقليمية والمرافق العمومية، وبهذه الصفة يدقق في شروط استعمال الهيئات للموارد والوسائل المادية واألموال العامة التي تدخل في نطاق اختصاصه ويقيم تسييرها ويتأكد من مطابقة عمليات هذه الهيئات المالية والمحاسبية للقوانين والتنظيمات المعمول بهما، وتهدف الرقابة التي يمارسها مجلس المحاسبة من خالل النتائج التي يتوصل إليها إلى تشجيع االستعمال الفعال والصارم للموارد والوسائل المادية واألموال وهي ئات تختص بمهام الوقاي ة من الفساد ومكافحته. و من خالل ما الحظناه خالل التربص، يمكن وضع المالحظات التالية: - النظام القانوني لمجلس المحاسبة الذي جعله يتمتع باالزدواجية في المهام فهو ه يئة إدار ية وقضائية في نفس الوقت . - يرتكز الدور الرقابي لمجلس المحاسبة على إعداد التقارير المبنية على مهام ميدانية، تسجل فيها الوقائع التي يمكن وصفها جز ا ئيا والتي يالحظها مجلس المحاسبة أثناء ممارسة رقابته. - تقديم ضمانات للمتقاضين إزاء المقرر، من خالل تنظيم التداول على مرحلين، ومنح المتقاضي حق تقديم توضيحات. - نقص اإلمكاني ات البشر ية التي تعرقل أداء مهامه في معالجة كافة الملفات المعروضة عليه. اخلامتة 53 االقتراحات: - إطالع المواطن يجب على التقارير التي يعدها المجلس ويقدمها بصفة روتينية للهيئتين التنفيذية والتشريعية، كأن تنشر في الجريدة الرسمية ليتسنى للجميع اإلطالع عن كيفية تسيير األموال العمومية. - تزويد المجلس بالوسائل البشرية الضرورية لمز اولة المهام الموكلة إليه بأكثر فعالية، وفي هذا الصدد قترح أن يشمل رفع التجميد عن عمليات التوظيف فيما يخص ي موظفي مجلس المحاسبة. - منح مجلس المحاسبة الضمانات القانون ية، أ همها االستقاللية عن السلطة التنف يذ ية، فكلما كانت هذه المؤسسة مستقلة عضو يا ووظيف يا كلما كانت فاعلي تها أكثر ونتائجها أحسن. - رفع عدد الغرف اإلقليمية بما يتالئم مع حجم الواليات محل اإلختصاص اإلقليمي. - إعطاء أهمية للتقارير والتوصيات واألخذ بها . - نشر تقارير الرقابة وجعلها علنية للجميع بشرها في الجريدة الرسمية , كما حددها القانون ..استقاللية العامة المال مجلس المحاسبة . - تدعيمهم بالعنصر البشري المتخصص , وتوفير له التكنولوجيا الالزمة ألداء مهامه . - تفعيل دوره الرقابي من خالل إعطاء صالحيات متابعة المخالفين , دون الرجوع إلى وزير المالية أو رئيس الجمهورية . في األخير نقول أن هذه الدراسة المتواضعة ال تتوقف من خالل هذا البحث الذي تم عرضه آنفا
  • ItemOpen Access
    دورالرقمنةفي تطوير الخدمةالعمومية في الإدارةالملحلية الجزائرية:دراسة حالةبلدية أولاد سيدي إبراهيم من 2016 ــ2024
    (جامعة المسيلة, 2024) بن زهية حدة - قريش ي وهيبة
    The aim of this study is to evaluate the role of digitization in improving and developing the quality of public services in the local administration of the Municipality of Ouled Sidi Brahim. Through the analysis of information and data from the questionnaire results and interviews with employees and officials of this municipality, the study concluded that digitization significantly contributes to improving the quality of services provided, reducing the time and effort expended in administrative processes, and increasing citizens' satisfaction with the services provided. The study also showed that the main challenges include a lack of training in the use of modern technology and resistance to change by some employees.