قد يتعرض المتعاقد مع الإدارة بمناسبة تنفيذ العقد الإداري لبعض الظروف التي لم تكن في الحسبان عند إبرام العقد، و التي من شأنها أن تضيف أعباء إضافية تثقل كاهله و هو الأمر الذي يستلزم تدخل الإدارة المتعاقدة لإحداث ما يعرف بالتوازن المالي للعقد الإداري،و الهدف من ذلك التدخل هو إحداث التوازن بين الأعباء التي يتحملها المتعاقد مع الإدارة و بين المزايا التي يتمتع بها وذلك من خلال تعويضه بناء على شروط و نظريات معينة حتى و إن لم يوجد أي خطأ من جانب الإدارة .