الإدارة الإلكترونية كآلية لعصرنة الإدارة الجزائرية دراسة حالة : جواز السفر الإلكتروني البيومتري بالدائرة الإدارية لولاية برج بوعريريج
Loading...
Date
2015
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
المسيلة
Abstract
تناول البحث في هذه الدراسة أن العالم واجه في الآونة الأخيرة تغيرات كبيرة خلال النصف الثاني من القرن العشرين،وقد مست هذه التغيرات جميع المجالات والقطاعات وعلى رأسها الثورة الحاصلة في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصال والتي تعتبر جسور الإنتقال إلى عصر المعرفة وقد ساعد إنتشار إستخدام هذه التكنولوجيا في إعادة تنظيم الإدارة وتقديم خدمات جديدة تتماشى مع احتياجات المتعاملين في إطار ما يعرف بالإدارة الإلكترونية.إذ أصبح من الضروري على كل الحكومات الدخول في مرحلة تطبيق الإدارة الإلكترونية والإنطلاق مما تتيحه تكنولوجيا الاتصال والمعلومات كأداة لترقية أنشطة ومهام مؤسسات الإدارة العامة، لأنها مثلت مطلبا هاما تفرضه التحولات الإلكترونية كمرحلة ضرورية في ظل العصر الرقمي، والإنفتاح على المجتمعات العالمية والتفاعل الإنساني وهو ما يقتضيه التطوير الحقيقي للإدارة العامة الرامي إلى القضاء على تحديات البيروقراطية.
لهذا فالإدارة العامة الإلكترونية نسق خدمي بديل يكرس الرقابة والشفافية،ويمنع المحاباة والرشوة والمحسوبية خاصة إذا كان التعامل يتم بشكل إفتراضي وفق مقولة اتصل ولا تنتقل،وهو ما جعل الإدارة الإلكترونية تمثل الخيار التنظيمي الأول لجميع مؤسسات الإدارة العامة، بالإضافة إلى أن تطبيق الإدارة الإلكترونية كآلية لتطوير الإدارة العامة الجزائرية والتي تمثل استراتيجية محورية يمكنها إضفاء نتائج إيجابية على عمل الأجهزة الإدارية وهذا لأن مشروع الإدارة الإلكترونية يقوم بتقديم دفع جديد للإدارة العامة ليس كإدارة تدير شؤون الدولة والمجتمع بديلا عن الإدارة التقليدية،وإنما كأسلوب جديد في العمل الإداري والتنظيمي يحقق قدرا من النضج الإداري وتسهيل العلاقة بين المواطن والإدارةوتوفير معلومات بشكل متكامل وسريع. و كل ذلك سوف يحدث تغييرا سريعا في نمط حياة المواطنين ويقلل من الصورة السلبية لمفهوم الإدارة العامة الناجمة عن تعقيدات الهيكل التنظيمي وتزايد مستوياته التنظيمية في شكلها التقليدي.
ولذلك توجهت الجزائر إلى التحول نحو الإدارة الإلكترونية لتمثل نقطة تحول هامة في وظائف الإدارة العامة،خاصة مع إرتفاع عدد طالبي الخدمات في المدن ذات الكثافة السكانية،غير أن ضعف الجاهزية الإلكترونية أدت الى عرقلة الخدمات العامة الإلكترونية وضعف التجاوب مع مفهوم الإدارة الإلكترونية بسبب نقص الوعي الجماهيري وقلة الشفافية الإلكترونية، وبالتالي فالتجربة الجزائرية في مجال الإدارة الإلكترونية قد مثلت إرهاصات أولية تعبر عن وجود رغبة في التحول للإدارة العامة الإلكترونيةوهي بحاجة إلى تطوير برامج تكنولوجيا المعلومات والاتصال بشكل أكثر في الإدارة العامة ودعم مجتمع المعلومات بما يخلق مسارات هامة وحقيقية ترتقي بترشيد الإدارة العامة.
بناءاعلى ما توصلت إليه الدراسة من نتائج سابقة يمكن تقديم التوصيات التالية:
1-ضرورة العمل على تفهم المكونات المختلفة لمنظومة الإدارةالإلكترونية وذلك بالتعرف على متطلبات كل مكون منها بهدف تفعيل الإيجابيات والحد منالسلبيات في إطار التحول إلى نمط الإدارة الإلكترونية.
2-تكثيف الدورات التكوينية للعاملين تماشيا مع التطورات التكنولوجية الحديثة، و هو ما يزيد ثقة العامل بنفسه بأنه يستطيع مواكبة التحديات الجديدة، مما ينعكس إيجابا على رفع الروح المعنوية و كفاءة أداء العمل.
3-وضع التشريعات القانونية اللازمة لتطبيق الإدارة الإلكترونية.
4-نشر الوعي الإلكتروني للعاملين و المواطنين و تزويدهم بمعارف جديدة تسمح بتجسيد مفهوم الإدارة الإلكترونية.
5-العمل على ترسيخ مفهوم التطوير و تفعيله ضمن ثقافة المجتمع، لأن نجاح تطبيق الإدارة الإلكترونية يعتمد أساسا علىمدى تكيف و استجابة مختلف أفراد المجتمع لهذا المفهوم.
6-عدم استيراد القوالبالجاهزة للإدارة الإلكترونية وتطبيقها في مجتمعاتنا العربية بشكل مباشر، بل يجبإجراء دراسات مناسبة والتي تجعل منظومة الإدارة الإلكترونية متوافقة مع كلمجتمع على حده؛ بسبب الإختلاف في الظروف والعوامل التي تشكل كل مكون من مكوناتالإدارة الإلكترونية.
7-القضاء على مشكلة الأمية الحاسوبية ونشر الثقافةالمعلوماتية وذلك قبل تطبيق مفهوم الإدارة الإلكترونية.
8-تشكيل ورش عمل مكونة من جميع إدارات الحاسب الآلي والاتصالات في الإدارةالعامة، وذلك لتحليل البنية التحتية الحالية والمطلوبة لكل القطاعات الحكومية مع إيجاد بنيةموحدة لها.
9-الدعم المالي المناسب لتغطية كافة التكاليف التقنيةوالبرمجية في الإدارة العامة.
10-إنشاء قسم متخصص لتطبيقات الادارة الالكترونية يضم خبراء في تكنولوجيا المعلومات بالإضافة الى خبراء في الإدارة يعملون بشكل متكامل على مراقبة تطبيق آلية العمل بالإدارة الإلكترونية ويعملون باستمرار على ايجاد الحلول للمشاكل التي تعيق عملية التطبيق.
11-ضرورة مشاركة مختلف المستويات الإدارية في التخطيط ووضع الأهداف والبرامج المتعلقة بسياسة تطبيق واستخدام الإدارة الإلكترونية.
Description
Keywords
الإدارة الإلكترونية - ا لية لعصرنة الإدارة الجزائرية - دراسة حالة- جواز السفر الإلكتروني البيومتري - الدائرة الإدارية لولاية برج بوعريريج