Department of Political Sciences

Permanent URI for this community

https://dspace.univ-msila.dz/handle/123456789/42722

Browse

Browsing Department of Political Sciences by Subject "- الموارد المالية- تحقيق التنمية المحلية- الجزائر - بلدية سيدي عامر بالمسيلة"

Now showing 1 - 1 of 1
  • Thumbnail Image
    ItemOpen Access
    دور الموارد المالية في تحقيق التنمية المحلية بالجزائر دراسة حالة: بلدية سيدي عامر بالمسيلة
    (المسيلة, 2015) خليـــــل فيشـــــوش
    إن التنمية المحلية هي العملية التي بواسطتها يمكن تحقيق التعاون الفعال بين جهود المواطنين وجهود السلطات العمومية للارتفاع بمستويات التجمعات المحلية والوحدات المحلية اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا. المشكلة التي تعاني منها بعض البلديات لا يكمن سببها في قلة الموارد – الإيرادات – فقط بل أيضا عدم التوافق بين الإيرادات والتزايد المستمر في النفقات ، فإيرادات البلدية المتمثلة في الموارد المالية المتاحة لكل بلدية و التي يمكن توفيرها من مصادر مختلفة كالموارد الناجمة عن الضرائب والرسوم والموارد الخاصة الناجمة عن تشغيل استثمار المرافق المحلية ، وكذلك الإعانات والقروض تعتبر قليلة وغير كافية لسد متطلبات المواطنين من جهة ومن جهة أخرى فان سوء التسيير هذه الموارد وعدم ترشيد النفقات أدى إلى نفس النتيجة كما يمكن رصد واستخلاص مجموعة من النتائج، أهمها: 1- للبلدية دور مهم في مجال التنمية المحلية حيث منحت لها الصلاحيات التي تجعل منها أداة لخدمة المواطن وهذا لن يتأتى إلا إذا كانت البلدية متكاملة من حيث مواردها المالية والبشرية وتركز على الموارد المالية التي تعتبر ضرورية لتمويل برامج التنمية المحلية لكن قلة الموارد والإمكانات للبلدية حال دون ذلك ،وهذا لا ينطبق على بلدية سيدي عامر وإنما على اغلب البلديات الموجودة في الجزائر 2- توفير قدر كاف من الموارد وحسن استخدامها عامل مهم للنهوض بالتنمية ، غير أن واقع الجماعات المحلية اثبت عكس ذلك فهي تعاني من عجز في موارد التمويل الذاتي الذي يقاس به درجة الاستقلالية المالية وهو ما يجعل البلدية غير قادرة على توفير الخدمات للمواطنين . 3- سوء تسيير هذه الموارد ينقص من مردودية المداخيل الجبائية وغير الجبائية ويرجع ذلك إلى نقص الكفاءة والخبرة لدى المسؤولين . 4- عدم وجود الرقابة على مراحل العملية التنموية من إعداد إلى التنفيذ ، أدى إلى التلاعب بأموال البلديات من طرف المؤطرين عليها . التوصيات والاقتراحات: سنقترح بعض التوصيات والاقتراحات لعلها تساعد في النهوض بالتنمية المحلية : 1- السهر على الاستغلال الأمثل والعقلاني للإمكانيات المالية والبشرية المتوفرة . 2- إجراء دورات تدريبية للمسؤولين عن مالية البلدية من اجل تحسين كفاءتهم المهنية في التسيير. 3- خلق استثمارات بتكوين مشاريع مدرة للدخل قد تعطي الكثير من الإيرادات. 4- تثمين الممتلكات المنتجة للدخل . 5- مشاركة المواطنين وذوي الكفاءات العلمية بشكل عام في القرارات المحلية . 6- التقليل من اعتماد الجماعات المحلية على إعانات الدولة لان ذلك يؤدي إلى عدم التحفيز على ذاتية التخطيط والتنفيذ. 7- البحث عن موارد جديدة لميزانية البلدية . 8- تحسين الموارد المالية غير الضريبية للبلديات. 9- تفعيل الرقابة على مالية البلديات.