محاضرات في مقیاس الوظیفة العامة
Loading...
Date
2021
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
المسيلة
Abstract
أن قطاع الوظ�فة العامة إنما هو �شكل أحد الأدوات الفعالة ل�س فقط لرسم
الس�اسات العامة في الدولة، بل لأن حسن سیره یؤدي إلى خلق الثقة بین مر�دي
الخدمة وهذه الدولة من خلال رضاه على الخدمة المقدمة له من المرافق العامة ذات
التماس الم�اشر مع المواطن، لذلك فقد حرصت الدول وفق فلسفة ومنهج و�یدیولوج�ة
كل منها على تبني نظام وظ�في معین یتوافق وس�استها ونظرتها للقطاع الوظ�في
�صفة عامة، لذلك وجدنا أن من الدول من اختار النموذج الوظ�في المفتوح ومنه من
اختار النموذج المغلق ومنها من زاوج بین هذا وذاك، على أن واقع القطاع الوظ�في
صار الیوم یتعدى هذا التصن�ف المزدوج إلى طر�ق �حاول إ�جاد فاعل�ة ونجاعة في
تقد�م الخدمة لمر�دیها �غض النظر عن نمط النموذج المت�ع ولعلنا وصلنا من خلال
هذه الدروس إلى جملة من النتائج المحققة لأهداف رسمناها في أول درس تتلخص
ف�ما یلي:
- ات�ع المشرع الجزائري من خلال الأمر رقم: 03-06 وما س�قه من قواعد ونظم
وظ�ف�ة نهج النظام الوظ�في المغلق المتوافق وطب�عة الدولة الاجتماع�ة وتوجهها
الاقتصادي الموجه، وهو بذلك قد ضمن للموظفین جملة �بیرة من الحقوق التي تكفل
لهم حدا لا �أس �ه من الاطمئنان والتحفیز على الآداء الوظ�في الجید دون �غفل في
ذلك وضع شروط وأحكام تنظم السیر الحسن للوظ�فة، وهو في ذلك یؤ�د أن العلاقة
بین الموظف والوظ�فة في الجزائر هي علاقة تنظ�م�ة لائح�ة، على أن المشرع
لجزائري لم �غفل الأخذ �النموذج الوظ�في المفتوح في حدوده الدن�ا ووفق خصوص�ة
وظروف معینة.
102
- على الرغم من جملة الحقوق التي �فلها المشرع للموظفین إلا أن الانط�اع العام
على قطاع الوظ�فة العامة في الجزائري وعلى الآداء الوظ�في لموظف�ه �حیل إلى عدم
رضا مر�دي الخدمة �ما هو مقدم من خدمات، ما �حیل إلى محاولة التخف�ف من نمط
النموذج المغلق لصالح النموذج المفتوح لا س�ما وأن هذا الأخیر یؤ�د على النجاعة
وعلى ق�اس مردود�ة الموظفین �ما �حقق المنافسة �ل ذلك ضمن إطار عام مفاده أن
السوق هو من �فرض و�طلب الوظ�فة ول�س العكس، �حیث لوحظ تش�ع �بیر في
قطاع الوظ�فة العامة.
103