Résumé:
تشترط مختلف التشريعات بما فيها التشريع الجزائري معايير خاصة لاكتساب صفة البنك ففرضت رقابة إدارية صارمة على النشاط المصرفي لتفادي أي تلاعب أو إخلال بقواعد المهنة فالبنوك تخضع لقواعد في منتهى الدّقة عند إنشائها، لذا فهي تؤسس في شكل شركات مساهمة تخضع لأحكام القانون التجاري، ويحدّد الموثّق مشروع قانونها الأساسي بطلب من مؤسّس أو أكثر وتودع نسخة من هذا العقد بالمركز الوطني للسجل التجاري.
وتخضع شروط وكيفيات ممارسة النشاط المصرفي إلى قواعد خاصّة وتنظيمات تصدر عن أجهزة إدارية مخوّل لها قانونا بذلك، ففي التشريع الجزائري نجد مجلس النقد والقرض هو المخوّل له قانونا بصلاحيات تنظيمية تتضمن إصدار الأنظمة في المجال المصرفي ومنها قواعد تحديد شروط تأسيس البنوك وكما تدخل ضمن صلاحياته الفردية الترخيص بإنشاء البنوك وتعديل هذه الترخيصات.
فآلية الترخيص عبارة عن وسيلة رقابية تسمح من التأكد على القدرة المادية للبنك، ومدى تجاوبه لمتطلبات النصوص القانونية الخاصة لهذا المجال، ويصدر الترخيص بشكل قرار فردي وهو من صلاحيات المجلس التنظيمية، ويعدّ في ذلك طالب الترخيص ملفا يوضّح فيه برنامج نشاطه والقانون الأساسي للشركة والتنظيم الداخلي لها، وكذا قائمة المسيرين والمساهمين، كما يجب توفير الرأسمال الأدنى المحدد قانونا.
وبعد دراسة هذا الملف يصدر مجلس النقد والقرض قراره بمنح الترخيص، كما يمكن إصدار قرار فض الترخيص متى رأى عدم توفر الشروط الواجبة في الملف، واحتفظ التشريع المصرفي في هذه الحالة بحق الطعن في قرار الرفض ويكون ذلك أمام مجلس الدولة بشرط ألا يكون الطعن إلا بعد قرارين بالرفض، ولا يجوز تقديم الطلب الثاني إلا بعد مضي أكثر من عشرة أشهر من تاريخ تبليغ رفض الطلب الأول.
وبعد الحصول على الترخيص تكون الشركة مؤهلة لممارسة النشاط المصرفي، فيلي هذا الإجراء طلب الاعتماد كبنك، وطلبه شرط ضروري وأساسي لممارسة النشاط البنكي، حيث يمنحه محافظ بنك الجزائر بعد توجيه ملف طلب الاعتماد له خلال أجل لا يتجاوز اثنا عشر (12) شهرا من تاريخ الحصول على الترخيص، ويمنح الاعتماد بمقرر ينشر في الجريدة الرسمية.
وبعد حصول البنوك على الاعتماد تتمتع بالحقوق وتلتزم بالواجبات التي يرتبها الاعتماد كآثار.
Synthèse de mémoire
Exiger diverses lois, y compris la législation critères spéciaux algériens à obtenir le statut de la banque d'imposer l'activité bancaire strict de contrôle administratif afin d'éviter toute manipulation ou de violation des règles des banques de la profession sont soumis aux règles de la plus grande précision quand il a été créé, afin qu'ils mis en place sous la forme de sociétés par actions, sous réserve des dispositions du Code de commerce, et identifie le projet de liant loi à la demande du fondateur ou plus déposé une copie de la présente décennie, le Centre national de registre du commerce.
Et sous réserve des conditions et modalités d'exercice de l'activité bancaire aux règles et règlements spéciaux délivrés par les organes administratifs autorisés à faire légalement si, dans la législation algérienne, nous trouvons le Conseil monétaire et le prêt est autorisé par la loi des pouvoirs de réglementation englobe la publication des règlements dans le secteur bancaire, y compris les règles de détermination des conditions pour la mise en place de banques et également relever des pouvoirs de licence individuelle les banques créent et modifient ces licences.
Le mécanisme de la licence est un moyen de contrôle permet de vérifier la capacité physique de la banque, et la mesure de la réactivité aux exigences de textes juridiques pour cette région, et la licence est délivrée est une décision individuelle, l'un des pouvoirs des régulateurs du Conseil, est le demandeur d'un fichier de licence montre l'activité de programme et la Loi fondamentale de la société et l'organisation interne de son , ainsi que la liste des dirigeants et des actionnaires, comme il se doit fournir le capital minimum légal.
Après avoir étudié ce dossier publié Conseil monétaire et la décision de prêt à accorder une licence, il peut également rendre une décision résoudre la licence quand il a vu l'absence des conditions nécessaires dans le fichier, et de garder la législation bancaire dans ce cas le droit de contester la décision de rejet et de l'avoir en face du Conseil d'Etat, à condition que l'appel qu'après deux rejeté, et peut ne pas fournir la deuxième demande seulement après plus de dix mois de la date de notification du rejet de la première demande.
Après l'obtention de la licence, la société est admissible à la pratique de l'activité bancaire, Philly cette demande de procédure d'accréditation en tant que banque, et sa demande est une condition nécessaire et indispensable à la pratique de l'activité bancaire, ce qui lui donne le gouverneur de la Banque d'Algérie après avoir dirigé dossier de demande d'accréditation lors de la commande ne dépasse pas douze (12) mois à compter de la date d'acquisition la licence, la décision d'agrément accordée publié au Journal officiel.
Après avoir obtenu les banques à compter sur d'avoir les droits et respecter les